履行行政審批的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和服務。機構設置分為兩個層次:一是中心管理層,設辦公室、綜合科和督查科,由行政服務中心直接管理;地、市監(jiān)察局在中心設立投訴窗口,與中心督查科合署辦公;二是窗口辦事層,有地直、市直進入中心的單位組成。凡在中心的窗口工作人員,人事和工資關系不轉(zhuǎn),人員性質(zhì)不變,實行雙重領導,即業(yè)務上接受原單位領導,日常工作接受中心的管理。
負責制定中心各項規(guī)章制度、管理辦法,并組織實施;負責對服務窗口、工作人員的管理和考核;負責對進中心審批事項的確定、調(diào)整;對項目辦理情況進行協(xié)調(diào)、督查。窗口工作人員的職責是:辦理公民、法人和其他組織申領各類證、照事務;審批、核發(fā)各類批準文件。投訴受理窗口工作人員職責是:受理對中心工作人員違規(guī)行為的投訴;受理對各部門窗口工作人員違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章行為的投訴。
根據(jù)“能進則進,一事一地”的原則,凡是面向經(jīng)濟建設、社會事業(yè)及群眾生活密切相關的行政審批服務事項,都逐步進入中心。各職能部門按照“壓縮申報材料、減少辦事程序、縮短承諾時限、降低收費標準”的要求,填報“六公開”內(nèi)容,實現(xiàn)“一站式審批、一條龍服務”的要求。
“六五六制”:即實行審批內(nèi)容、審批依據(jù)、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準“六公開制”;對即辦件、答復件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件采取不同的“五件管理制”;一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯(lián)合辦理、上報事項負責辦理、控制事項明確答復、收費事項扎口辦理的“六辦制”。
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