柳河概況

柳河縣地處吉林省東南部，總面積3348平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，219個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬，是一個(gè)“七山半水二分田，半分道路和莊園”的秀美山區(qū)縣。

柳河區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

位于梅柳輝經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的核心區(qū)。有國道通梅一級(jí)公路，省道柳西公路、柳新公路、柳樣公路，通梅、鶴大、輝白三條高速公路即將交匯;有通梅鐵路，即將建設(shè)四平至松江河快速鐵路;有通化三源浦機(jī)場(chǎng)，直通北京、上海、大連、廣州。是吉林省東南部重要的陸路干港結(jié)合部、高速公路中心點(diǎn)、空中交通始發(fā)地。

柳河自然資源豐富

森林覆蓋率達(dá)56.6%，年平均水資源總量11.22億立方米，礦產(chǎn)資源種類眾多，探明金、鐵、石膏等31種礦產(chǎn)儲(chǔ)量2億多噸，預(yù)計(jì)石油儲(chǔ)量在1.2億噸左右。柳河后發(fā)潛力巨大。是國家商品糧基地縣，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，全國重點(diǎn)中成藥生產(chǎn)縣，中國綠色名縣，國家級(jí)山葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，中國山葡萄酒之鄉(xiāng)，中國火山巖稻米之鄉(xiāng)，中國書法之鄉(xiāng)，中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，國家衛(wèi)生城，全國全民健身活動(dòng)先進(jìn)縣，全國首家造林苗木交易市場(chǎng)，吉林省最大的煙葉生產(chǎn)基地縣、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)縣和省級(jí)“雙擁模范縣”。

2014年，柳河縣委、縣政府在省、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”主基調(diào)，科學(xué)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，突出統(tǒng)籌發(fā)展，注重質(zhì)量和效益，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值104.5億元，增長(zhǎng)7.4%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12.3億元，增長(zhǎng)9.5%，地方級(jí)財(cái)政收入10.2億元，增長(zhǎng)16.3%，全口徑財(cái)政支出28.1億元，增長(zhǎng)6.2%;完成招商引資140億元，增長(zhǎng)15.7%;完成固定資產(chǎn)投資119億元，增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值155億元，增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.6億元，增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22253元和11035元，均增長(zhǎng)15%。綜合發(fā)展指數(shù)位列全省42個(gè)縣(市)的第13位。

2015年，柳河縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)和市委六屆四中全會(huì)精神，搶抓新機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，科學(xué)確定了全縣工作的總體思路：堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、綠色興縣、依法治縣、環(huán)境立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主線，以項(xiàng)目攻堅(jiān)為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、規(guī)范開發(fā)礦產(chǎn)建材業(yè)、扶持壯大特色富民產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移擴(kuò)總量、全力以赴夯基礎(chǔ)、盡職盡責(zé)惠民生，全力打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的特色資源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，努力讓全縣人民過上殷實(shí)富裕、自信快樂、舒適健康、和諧幸福的美好生活。

主要發(fā)展指標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值115億元、全口徑財(cái)政收入12.9億元、地方級(jí)財(cái)政收入10.7億元，分別增長(zhǎng)10%、5%和5%;招商引資154億元，增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資143億元，增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額58億元，增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到23173元和12190元，均增長(zhǎng)15%。

為確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成，推進(jìn)柳河趕超跨越，縣委、縣政府搶抓振興發(fā)展的重大政策機(jī)遇，按照省委、省政府新一輪振興發(fā)展落實(shí)年的安排部署，更加突出依法治縣戰(zhàn)略地位，更加突出從嚴(yán)治黨要求，更加突出科學(xué)發(fā)展主題，著力打造“五個(gè)柳河”。

一是強(qiáng)化投資拉動(dòng)，打造實(shí)力柳河

深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)。緊緊抓住國家支持東北振興的重大政策機(jī)遇，確保國家和省 在柳河項(xiàng)目投資突破100億元。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。鞏固紫鑫、修正、龍?zhí)⑻鞆?qiáng)藥業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全年要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值29.1億元，稅金2億元。推動(dòng)石油勘探、鈺坤金礦、鐵旺山等5個(gè)超億元鐵礦和礦泉水產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，礦產(chǎn)建材業(yè)全年要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，稅金5600萬元。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中廣核風(fēng)力發(fā)電、直升飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修、玄武巖研發(fā)、光伏電動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)接合作，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.9億元，稅金1500萬元。突出互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，加快信息化進(jìn)程。加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)生成與發(fā)展，爭(zhēng)取“十三五”末，全縣中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到85%，全縣電子商務(wù)交易額突破2億元。同時(shí)加快物流產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，形成現(xiàn)代化物流和商貿(mào)服務(wù)體系。

二是堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)容，打造宜居柳河

科學(xué)規(guī)劃城市，加快建設(shè)城市，精心管理城市，高效經(jīng)營城市。圍繞“一帶三區(qū)”城市發(fā)展布局，全力抓好投資17億元的20項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提升城市承載能力。突出宏觀調(diào)控，嚴(yán)控項(xiàng)目審批，放緩房地產(chǎn)開發(fā)步伐，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，鞏固國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，爭(zhēng)取國家雙擁模范城、文明城命名，加快生態(tài)城和園林城創(chuàng)建步伐，建設(shè)宜居宜業(yè)山水園林城市。

三是加快新農(nóng)村建設(shè)，打造綠色柳河

實(shí)施“大米姐”產(chǎn)業(yè)園二期工程，建設(shè)芳谷米業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，打造柳河高端米和精品米。推動(dòng)匯源果汁10億元的萬頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、萬畝葡萄種植基地等5個(gè)重大項(xiàng)目。優(yōu)化煙葉種植布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。引進(jìn)綠化專業(yè)公司，推動(dòng)造林苗木向城市綠化苗木轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)苗木多元化發(fā)展。構(gòu)建“一主四輔”棚膜蔬菜園區(qū)布局，園區(qū)種植面積達(dá)到1000畝。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)村屯環(huán)境整治，鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，強(qiáng)化玄武巖、草炭土等礦藏資源保護(hù)，切實(shí)保護(hù)柳河的青山綠水，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

四是全面深化改革，打造活力柳河

組建農(nóng)村商業(yè)銀行。力爭(zhēng)將8個(gè)國有林場(chǎng)全部納入全省首批改革試點(diǎn)單位，深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和國有資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改革，鞏固擴(kuò)大土地林地收益物權(quán)融資貸款和政府購買公共服務(wù)改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，著力破解制約發(fā)展體制難題，努力使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力、更有動(dòng)力。

五是加大民生改善力度，打造幸福柳河

樹立“民生無止境”理念，加強(qiáng)民生事業(yè)建設(shè)，把社會(huì)保障作為改善民生的重要基礎(chǔ)，把平安建設(shè)作為改善民生的首要前提，把繁榮文化作為改善民生的努力方向。全力實(shí)施大迫子水庫建設(shè)、凈水廠擴(kuò)建、城區(qū)供熱擴(kuò)能改造、路網(wǎng)改造提升、城市棚戶區(qū)改造、教育資源整合、新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)、文化惠民、特困救助和黨建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大重點(diǎn)民生工程，大幅提高群眾幸福指數(shù)。

一城柳色半城河，“稻香、酒香、清香、墨香”四香飄逸，殷實(shí)富裕創(chuàng)業(yè)城，自信快樂文明城，舒適健康山水城，和諧幸福宜居城——吉林柳河正處在改革創(chuàng)新、趕超跨越的新階段，柳河縣委、縣政府深感責(zé)任重大、使命光榮，將舉全縣之力，立發(fā)展之志、謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、真抓實(shí)干、合力攻堅(jiān)，積極推動(dòng)柳河經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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